本周（6月17日至6月23日），国务院常务会议关于进口药、抗癌药、短缺药的举措成为政策焦点。药企收购热情难减，益丰药房（.SH）以近14亿元创下国内药品零售行业最大一笔收购，复星医药（.SH）、康恩贝（.SZ）等也在扩张布局；而人福医药（.SH）、溢多利（.SZ）等则在剥离资产，同时也不缺乏收购失败的案例，如中珠医疗（.SH）和福瑞股份（.SZ）。此外，哈药股份（.SH）控股股东筹划近10个月的混改戛然而止，何时再启动尚无明确时间表。
行业政策
6月20日，国务院常务会议确定加快已在境外上市新药审批、落实抗癌药降价措施、强化短缺药供应保障。具体举措包括：简化罕见病和严重危及生命疾病的部分药品上市要求，可提交境外取得的全部研究资料等直接申报上市，监管部门分别在3个月、6个月内审结；对医保目录内的抗癌药要开展专项招标采购，对医保目录外的独家抗癌药要抓紧推进医保准入谈判；开展国家药品集中采购试点，实现药价明显降低。
自今年4月以来，国家在进口药方面推出多项举措，包括自5月1日起实施零关税等，国家药监局采取了简化境外上市新药审批程序、优化药品临床试验审批程序、取消进口化学药品逐批强制检验等措施。未来进口药将加速迎来国内上市，为患者提供更多的用药选择，国内药企也将面临一定挑战。
重要动态
益丰药房近14亿收购新兴药房86.31%股权
6月22日晚，益丰药房（.SH）发布收购草案，公司拟通过发行股份及支付现金的方式作价近13.84亿元购买石家庄新兴药房连锁有限公司（下称新兴药房）86.31%股权。标的公司采取的市场法估值约16亿元，增值率为%；交易对方承诺新兴药房年至年扣非归母净利润不低于约0.65亿元、0.85亿元、1.00亿元，即累计不低于2.49亿元。
简评：受医药分开、处方外流等带来的巨量机会，药品零售企业纷纷加速圈地。这笔收购将创下国内药品零售行业最大一单，益丰药房通过此次收购将再获得家门店，业务覆盖范围也将从中南地区、华东地区扩展至华北地区，对拓展全国市场将起到催化作用。不过此次收购的高溢价以及标的公司自身的商誉将为益丰药房埋下隐患，后续能否实现良好管理、实现协同等也存在不确定性。
红日药业控股股东变更为姚小青
6月22日晚，红日药业（.SZ）公告称，公司收到股东天津大通投资集团有限公司（下称大通集团）、北京高特佳资产管理有限公司（下称北京高特佳）、董事长姚小青、副董事长孙长海的函告，大通集团放弃公司控股股东的地位，认可姚小青公司控股股东及实际控制人，同时取消此前与北京高特佳签署的有关股票表决权委托协议。姚小青与孙长海达成一致行动人关系，加上姚小青之子姚晨，三人合计持有公司20.70%股份。
简评：姚小青是红日药业的创始人兼董事长，但公司控制权长期由李占通通过大通集团掌握。此前大通集团拟将10%股份转让给北京高特佳联合另一企业成立的基金，并将11.19%股票表决权委托给北京高特佳，意味李占通放弃了红日药业控制权，而姚小青成为第一大股东，但实控人仍难以确定。此次大通集团放弃控股股东地位，姚小青拿回控制权；同时取消出让的股票表决权委托，北京高特佳入主无望，大通集团后续是否会继续退出值得